熱銷蒙藏委員會駐藏辦事處檔案選編8評比
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內容簡介: 1934年2月蒙藏委員會曾訂頒「蒙藏委員會派駐蒙藏各地辦事處組織規則」，規定在藏族聚居地區的西寧、康定、拉薩等地設置蒙博客來書店藏委員會辦事處。1938年12月國民政府特派蒙藏委員會委員長吳忠信赴藏會同攝政熱振呼圖克圖主持達賴轉世事宜，於1940年1月到拉薩。靈童座博客來床之後，國民政府於同年4月1日在拉薩設立蒙藏委員會駐藏辦事處。
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- 作者： 徐桂香主編 新功能介紹
- 出版社：行政院蒙藏委員會 新功能介紹
- 出版日期：2006/09/01
- 語言：繁體中文
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內容來自YAHOO新聞
社論－挑戰美元之前 大陸得先改頭換面
工商時報【主筆室】
上周傳出國際貨幣基金（IMF）以人民幣未達「自由兌換」的標準為由，將其納入「特別提款權」（SDR）的時程，由今年11月延到明年9月30日，此消息意味人民幣國際化進程明顯受阻。樂觀派的市場分析師認為，此舉暗示IMF同意將人民幣納入SDR，只是將生效時間略為延後9個月罷了；但務實派的專家學者表示，中國人行為了避免匯率波動傷及市場信心，自7月7日起一個月，刻意讓人民幣兌美元匯率波動幅度不到1％，之後又為了救經濟等考量，引導人民幣中間價在昨天單日貶值接近2％。這種難以克制對外匯市場下指導棋的作法，凸顯人民幣市場化雖是既定政策，卻總得讓路給政治目的先行。
從歷史經驗看來，過去20年中國以世界工廠之姿，輸出產品至國際，累積大量外匯存底，經濟規模持續擴張，將其推上全球第二大經濟體的地位。就2014年中國GDP占全球總量的13％、高達3.84兆美元的外匯存底，以及2013年中國對外投資規模及存量達到1,010億（全球第3大）、6,136億美元（全球第11位）等情形看來，與19世紀中葉英國藉由工業革命催生出龐大的生產力、20世紀上半期美國善用二戰後的強大工業優勢，向全世界大量輸出產品，並以此賺得的巨大貿易順差，進行全球投資布局，攫取重要經濟戰略地位，進而成為國際強勢貨幣先例的路徑，何其相似。
然而，一國經濟實力與龐大的貿易順差，只是邁向準備貨幣的必要條件之一，未必就能讓該國貨幣登上全球貨幣霸主寶座。1980年代日本在經濟鼎盛時期，沒有積極形塑一個以日本為中心的全球或區域經濟秩序，1985年又被迫簽定廣場協議，導致出口遭受沉痛打擊，經濟情勢陷入長期泥淖，終使日圓與頂尖強勢貨幣之位擦身而過，且再難重見。換言之，在中國貿易對全球具有舉足輕重的影響力後，若無法以人民幣作為計價和結算基礎，無異讓其海外資產處於風險之中，重蹈當年匯率波動導致日本海外投資產生巨額損失的覆轍。
因此，中國趁著全球金融海嘯所帶來的機會，開始利用其經濟力量，改變全球與區域經濟秩序，亦即推動人民幣國際化。2010年開始實施人民幣跨境貿易結算，僅短短4年，中國出口貿易採用人民幣結算比例便超過15％。而2015年初帶頭成立亞洲基礎設施投資銀行、出資400億美元設立絲路基金，以及「一帶一路」戰略，皆是人民幣邁向準備貨幣的鋪路石，在在顯示出其於全球金融與經濟市場的影響力，已從量變轉向質變。
由目前的發展可看出，比起1980年代的日本，當前的中國更有機會躍居為全球準備貨幣之林。只是，任何一個準備貨幣都必須要滿足商品計價標準、結算支付工具、交易流通媒介及價值儲藏手段等四個標準。憑藉著中國的經濟規模及以其為中心的區域經濟新秩序，人民幣已具備前三者的功能。但對全球各地的使用者來說，中國仍讓人難以完全信賴。特別是今年7月陸股暴跌後，中國政府大開市場倒車的救市措施，以及近一個半月以來，為了政治目的粗糙地干預匯率波動，都重傷了人民幣作為價值儲藏的功能性。
再加上1944年美國之所以能透過布列敦森林（Bretton Woods）會議，確立美元為新的國際貨幣體系中心，除了自身強大的經濟實力之外，某個程度尚有英國基於兩國同屬資本主義體制、國際政治秩序需仰賴美國維持的考量而讓賢。如今，依附於「中國式資本主義」運作的人民幣，縱使能透過亞投行及絲路基金向國際輸誠，卻仍難說服美國讓出部份權力，更遑論國際準備貨幣的結算系統，需要該國核發金融機構證照才能運轉。至於美國以北韓、伊朗違反核武擴散的「普世價值」，在經濟制裁期間將兩國排除於美元世界之外，尚可獲得全球絕大多數國家的認同，未來若中國逕自將支持西藏獨立的國家，排除在人民幣結算系統之外時，是否也能被國際接受，則有不小的疑慮。
不過，從英國等西方國家不顧美國反對，紛紛加入亞投行的情勢可看出，全球對當前國際準備貨幣為美元本位的主導模式，已出現信心動搖的跡象，寄望走向美元與人民幣、歐元等貨幣並進的多極狀態，以解決本世紀前10年全球經濟失衡的問題，使世界金融與經濟秩序得以更穩定。可惜的是，6、7月中國股災及人民幣從平穩走向巨貶的異象，似乎讓市場化的進程停下腳步，甚至使人民幣納入SDR產生些許雜音。倘若中國政府將過去一個多月對匯率干預，奉為歷史上的特例，接續如期且積極地推動市場化進程，則人民幣邁向準備貨幣之路只是被稍稍推遲而已。要是仍將介入外匯市場視為常態，則各國對大陸金融市場的信心，必將逐漸流失，導致人民幣不再具備價值儲藏的功能，其轉化成準備貨幣的夢，就愈推愈遠了。
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/社論-挑戰美元之前-大陸得先改頭換面-215008333--finance.html
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